白皮书称，中国未来十年预计将发射约100颗卫星，总体目标是2030年左右，中国航天要跻身世界航天强国行列。
白皮书还鼓励引导民间资本和社会力量有序参与航天科研生产、空间基础设施建设、空间信息产品服务、卫星运营等航天活动，大力发展商业航天。
白皮书称，我国继续开展北斗全球系统建设，计划于2018年面向“一带一路”沿线及周边国家提供基本服务；2020年前后，完成35颗卫星发射组网，为全球用户提供服务。
在空间探索方面，白皮书称中国计划到2017年底发射嫦娥五号月球探测器；2018年前后发射嫦娥四号月球探测器，着陆月球背面；2020年发射首个火星探测器。
从2000年开始，国务院新闻办公室每五年发表一部航天白皮书，今天发布的《2016中国的航天》是第四部航天白皮书。白皮书系统介绍了我国航天事业发展的主要任务和基本政策、重大工程和成果，充分阐释了我国发展航天事业的宗旨原则和未来五年发展的主要任务。
天地一体化信息网络
白皮书指出，未来五年，我国将提升卫星系统水平和基础产品能力，构建形成卫星遥感、卫星通信广播、卫星导航定位三大系统，建设天地一体化信息网络，基本建成空间基础设施体系，形成连续稳定的业务服务能力，促进卫星及应用产业发展。
白皮书指出，在卫星遥感系统方面，将按照一星多用、多星组网、多网协同的发展思路，发展陆地观测、海洋观测、大气观测3个系列，研制发射高分辨率多模式光学观测、Ｌ波段差分干涉合成孔径雷达、陆地生态碳监测、大气环境激光探测、海洋盐度探测、新一代海洋水色观测等卫星，逐步形成高、中、低空间分辨率合理配置、多种观测手段优化组合的综合高效全球观测和数据获取能力。统筹建设和完善遥感卫星接收站网、定标与真实性检验场、数据中心、共享网络平台和共性应用支撑平台，形成卫星遥感数据全球接收服务能力。
白皮书显示，在卫星通信广播系统方面，将面向行业及市场应用，以商业模式为主，保障公益需求，发展固定通信广播、移动通信广播、数据中继卫星，建设由高轨宽带、低轨移动卫星等天基系统和关口站等地基系统组成的天地一体化信息网络，同步建设测控站、信关站、上行站、标校场等地面设施，形成宽带通信、固定通信、电视直播、移动通信、移动多媒体广播业务服务能力，逐步建成覆盖全球、与地面通信网络融合的卫星通信广播系统。
白皮书指出，在卫星导航系统方面，将持续提升北斗二号系统服务性能。继续开展北斗全球系统建设，计划于2018年面向“一带一路”沿线及周边国家提供基本服务；2020年前后，完成35颗卫星发射组网，为全球用户提供服务；持续统筹推进北斗地基、星基增强系统建设，为各类用户提供更高精度、更为可靠的服务。
鼓励民间资本进入
白皮书说，一方面将进一步明确政府投资范围，优化政府投资安排方式，规范政府投资管理，保持政府对航天活动经费支持的持续稳定。另一方面，进一步完善准入和退出机制，建立航天投资项目清单管理制度，鼓励引导民间资本和社会力量有序参与航天科研生产、空间基础设施建设、空间信息产品服务、卫星运营等航天活动，大力发展商业航天。
载人航天顺利推进 将发射“天舟一号”货运飞船
白皮书指出，2011年以来，我国已突破掌握载人天地往返、空间出舱、空间交会对接、组合体运行、航天员中期驻留等载人航天领域重大技术，载人航天重大工程建设顺利推进。
白皮书显示，2012年6月和2013年6月，“神舟九号”和“神舟十号”载人飞船先后成功发射，与“天宫一号”目标飞行器分别实施自动和手控交会对接，标志着中国全面突破了空间交会对接技术，载人天地往返运输系统首次应用性飞行取得圆满成功。
2016年9月和10月，“天宫二号”空间实验室和“神舟十一号”载人飞船先后成功发射，形成组合体并稳定运行，开展了较大规模的空间科学实验与技术试验，突破掌握了航天员中期驻留、地面长时间任务支持和保障等技术。
白皮书指出，目前中国已突破掌握载人天地往返、空间出舱、空间交会对接、组合体运行、航天员中期驻留等载人航天领域重大技术。
白皮书显示，未来五年我国将发射“天舟一号”货运飞船，与在轨运行的“天宫二号”空间实验室进行交会对接，突破和掌握货物运输和补给等关键技术，为空间站建造和运营积累经验。完成空间站各舱段主要研制工作，开展空间站在轨组装建造和运营。开展关键技术攻关和相关技术试验验证，提升载人航天能力，为载人探索开发地月空间奠定基础。
白皮书强调，未来五年我国将研制发射无毒无污染中型运载火箭，完善新一代运载火箭型谱，进一步提升可靠性；开展重型运载火箭关键技术攻关和方案深化论证， 突破重型运载火箭总体、大推力液氧煤油发动机、氢氧发动机等关键技术，启动重型运载火箭工程实施；开展低成本运载火箭、新型上面级、天地往返可重复使用运 输系统等技术研究。
健全空间应用服务体系
白皮书指出，我国将健全空间应用服务体系，面向行业、区域和公众服务，大力拓展空间信息综合应用，加强科技成果转化和市场推广，提高空间应用规模化、业务化、产业化水平，服务国家安全、国民经济和社会发展。
白皮书显示，在行业应用方面，将围绕全球测绘地理信息资源获取、资源开发与环境保护、海洋开发管理与权益维护、防灾减灾与应急反应、全球气候变化治理、粮食安全、社会管理与公共服务等需求，强化空间基础设施综合应用，提供及时、准确、稳定的空间信息服务，提升业务化服务能力。
白皮书指出，在区域应用方面，将面向区域城市规划、建设、运行管理和社会服务需求，开展新型城镇化布局、“智慧城市”“智慧交通”等卫星综合应用，服务东、中、西、东北地区协调发展、京津冀协同发展、长江经济带建设，以及其他区域经济社会发展。加强与国家精准扶贫、精准脱贫工作的衔接，针对“老少边穷”地区和海岛等开展空间信息服务。
白皮书显示，在公众服务方面，将面向智慧旅游、广播电视、远程教育、远程医疗、文化传播等大众信息消费与服务领域，开发卫星应用智能终端、可穿戴电子设备等，加强空间信息融合应用，大力推进空间应用产业化发展，培育新的经济增长点。
一带一路信息走廊
白皮书指出，到2018年为一带一路国家提供卫星导航系统
全面推进“一带一路”空间信息走廊建设，实现空间信息互联互通，服务沿线国家经济社会发展。加快金砖国家遥感卫星星座、亚太多任务小卫星星座建设。在载人 航天、深空探测、空间科学、卫星通信、卫星遥感、卫星导航、发射测控等方面深入开展国际交流与合作。积极支持中国企业参与国际空间商业活动，推动宇航产品 “走出去”。
“一带一路”空间信息走廊建设为重点，推进有关区域遥感卫星星座合作，完善空间信息走廊建设，特别是与相关国家按照共商共建共享的原则实施。
反对外空武器化和外空军备竞赛
中国始终坚持和平利用外层空间，反对外空武器化和外空军备竞赛，合理开发和利用空间资源，切实保护空间环境，维护一个和平、清洁的外层空间，使航天活动造福全人类。
